南丹•耐卡尼谈印度的未来

下面我来介绍一下印度 以及印度人们观念的演变 我觉得这是个很有意思的角度 因为在每个社会中，尤其是开放的民主社会里 只有观念树立之后，现实才能得以改变 观念逐渐演变成意识形态 然后出台相应政策，并最终付诸实践

1930年，美国经历大萧条时期 产生了有关国家社会安全问题的各种观点 并促进了罗斯福执政期间其他事件的发生 20世纪80年代的里根革命，放松了政府管制 如今，全球经济危机的爆发 引发了新规则的产生 重新探讨国家应该如何执政 所以说，观念改变国家

我们再来看印度 四种观念对印度 产生着巨大的影响 第一种，在我看来 是被我称为“已发生”的观念 这些观念产生的影响 造就了今天的印度 第二种观念，我把它们称为“进行中”的观念 这些观念已经被人们接受 但尚未付诸实践 第三种观念，我把它们称为 “探讨中”的观念 我们对这些观念进行争论 争论在现实中是否应当实施这些观念 第四种观念，也是我认为最重要的观念 是“我们有必要预先考虑到”的观念 因为作为一个发展中国家 我们看着世界其他国家正在面临的问题 由此可以事先预见到 问题将产生的后果 并调整工作方式来避免这些问题

对印度来说，我认为有六种观念 造就了今天的印度 第一个是对“人民”这一概念的理解 在六七十年代 “人民”对我们来说是一种压力 是一种负担 如今，“人民”对我们来说是一种资本 “人民”对我们来说是一种人力资源 我相信，这种心态上的转变 这种“人民”由负担 向人力资源的转变 可以说是印度人民思想上最根本的改变 人力资源这一概念的转变 体现在现实生活中 就是印度正在享有的人口红利 随着医疗体系的完善 婴儿死亡率的下降 生育率开始降低。印度所处的正是这一阶段 印度会有很多 高人口红利的年轻人 出现在接下来的三十年里 这种人口红利的独特之处在于 印度将成为世界上唯一一个 拥有人口红利的国家 也就是说，印度将成为全球老龄化的趋势下唯一一个年轻国家 这是非常重要的一点。 另外 我们剖析印度人口红利的特点 就会发现存在着两个人口曲线 一个在印度南部和西部 2015年将达到最高峰 因为该地区的生育率 已与西欧国家基本持平 另外一个在印度北部 它将成为未来人口红利的主体 但这些人口红利 就像人力资源的投资一样 只有当人们接受良好教育 身体健康，基础设施完善 当他们上班道路畅通，夜晚学习灯火通明时 只有在这些情况下，人们才能够受惠 才能够从人口红利中受益 换句话说，如果我们不对这些人口红利进行投入 同样的人口红利 有可能就变成人口祸患了 因此，印度现在正处在关键的时候 假如不是推动促进其人口红利 就会走上人口祸患的道路

第二点 印度改变了 对于企业家的定义 印度刚独立时 企业家被看作是 一群剥削人民的败类 但如今，60年后，随着创业者的涌现 企业家已成为现实中的楷模 对社会做着巨大贡献 这一改变促进了 整个经济体系的繁荣

我认为改变印度的第三个观念 是我们对英语语言所持态度的改变 之前 英语被认为是帝国主义者的语言 但如今 全球化的背景下 外包业务增加 英语语言帮助人们实现抱负 成为了大家蜂拥学习的一技之长 英语也逐渐转变成 我们巨大的战略性资本

还有科技 40年前，电脑给我们的印象是 令人畏惧 充满威胁的 人们会因此而失去工作 今天 我们所在的国家 每月销售八百万手机 其中百分之九十 是预付费手机 因为人们没有信用记录 预付费手机中的百分之四十 每次充值少于20美分 科技已经被大规模接受 完全自由化，并被广泛应用 因此 一开始 被视作人类威胁并禁止使用的科技 逐渐赢得了人们的认可 20年前 出台过一项有关银行计算机化的报告 人们没有把这份报告命名为 关于电脑的报告 他们把电脑称为过账机 他们不想让工会认为那是电脑 后来他们想要使用更高级更强大的电脑时 他们称其为高级过账机 之后 我们经历了很多 电话成为了一种赋权的工具 并真正改变了印度人们看待科技的态度

另一方面 现在的印度人民前所未有地 适应着全球化的发展 有200多年的时间 印度人民生活在 东印度公司和帝国主义规则下 他们对全球化的正常反应 就是认为那是一种帝国主义 但现在 很多印度公司往国外发展 印度人们走出来 在世界各地工作 他们增添了很多自信 并且意识到 他们可以参与到全球化的进程中 我们在人口上有优势 因为我们是世界老龄化趋势下唯一的年轻国家 这使全球化对印度人民来说有着更大的吸引力

最后一点 印度正在经历 民主的不断深化 当60年前 民主来到印度时 那只是一小部分人的观点 一小部分想把民主带进印度的人 因为他们想为印度带来不一样的观点 比如投票，议员，宪法等先进思想 但现在 民主已经成为了从下向上的进程 每个人都意识到 拥有言论权的好处 和开放社会的优势 民主也就是这样深入人心的

我认为这六个观念 人力资源概念的产生 印度企业家的发展 英语语言成为人们的一技之长 科技成为一种赋权的手段 全球化开始发挥积极作用 以及民主的不断深化--这些都促成了 印度今天的进步 今天这史无前例的快速发展

话虽如此 接下来我们来看“进行中”的观念 这些观念在社会中已经没有异议 但却无法得以实施 有四种这样的观念 一是教育问题 由于某些原因，不管什么样的原因，我们缺少资金 缺少优先重点，因为宗教有着更悠久的文化影响 初等教育没有得到应有的重视 但我觉得现在 到了十分关键的时刻 我们很遗憾地看到 政府的公立学校不能正常运行 当下，孩子们只能去私立学校 即使在印度的贫民窟 超过一半的城市孩子都去私立学校 所以学校正常运行是一个不小的挑战 即便如此，每个人都极其希望 穷人们也不例外，希望他们的孩子接受教育 所以我认为 初等教育的观念 已经深入人心 但还未得以实施

类似地，基础设施建设也是如此 很长一段时间以来，基础设施建设都不予优先考虑 去过印度的人们都有所体会 这和中国的情况是完全不同的 但现在 基础设施建设终于成为了 人们达成一致并希望实施的观念 这在官方声明中得以体现 20年前的政治口号是"Roti,kapra,makan" 意思是“食物，衣服和住所” 现在的政治口号是"Bijli,sarak,paani" 意思是“电力，水利和公路” 这就是思想上的转变 基础设施建设得到了肯定 所以我相信 这个观念已经得到了大家的认同 只是还没有落实而已

第三件事是城市 因为甘地重视农村 而英国殖民者从城市统治 因此尼赫鲁并没有把新德里当作典型的印度城市 长久以来 我们忽视城市建设 大家从现实生活中可以看出 但现在 经历了经济改革 和经济增长 城市拉动 经济增长 城市提高创造力 城市促进创新精神 这些理论最终被人们所接受 我觉得大家现在可以看到我们城市建设的趋势 这同样也是 已被大家接受但还未实现的观念

最后一个概念 印度是一个单一的市场 因为当你不把印度当作一个市场的时候 你并不关心它是否单一 因为这并无所谓 那你就面临着这样一个局面 每个州有自己的产品市场 每个省有自己的农业市场 现在的政策 税收 基础设施建设及其他政策 正在逐步将印度作为一个单一市场 所以国家内部现在也有着一个全球化的趋势 这和国家外部的全球化同等重要 这四个因素 初等教育 基础设施建设，城市化和单一市场 在我看来 是印度 已经接受 但未实现的观念

接下来就是探讨中的观念 我们还为此进行争论的观念 所进行的争论常常陷入僵局 这些观念都有哪些呢？第一，我认为，是我们的意识形态 由于印度种姓制度这一历史背景 也由于众多印度人民 一直被冷落 很多政治工作都是为了确保 落实这一点 招致了不少异议和其他方法 这和我们贴补人民的方式也有关 也和我们两边的观点有关 印度很多问题都是关于意识形态的 关于种姓制度和其他事情 这项政策逐渐陷入僵局 这是需要解决问题之一

第二点是我们的劳工政策 现政策下 企业家很难 在公司创造标准化职位 因此 93%的印度劳工 都是处于无组织的状态 他们没有救济金 没有社会福利 没有退休金 没有医疗保健 什么都没有 这种现状必须改变 因为如果不能给人民 提供规范的劳动制度 最终将有大批人们受到剥削 因此我们需要建立一套崭新的劳动法 摆脱今天劳动法的繁复 同时发布政策将更多的人们带入正规的行业 并为上百万需要工作的人创造就业机会

第三件事是我们的高等教育 印度的高等教育完全受到管制 个人很难创办大学 国外的大学也很难来到印度 结果我们的高等教育 很自然地不能满足印度的需要 由此带来的很多问题值得我们关注

但我相信 最重要的 是我们需要预见的观念 印度可以借鉴发生在西方的事 发生在其他地方的事 并反思自己需要作出的努力 首先 我们十分幸运 现在的科技 更加发达 超过了其他国家发展时的科技水平 所以我们可以利用科技来执政 我们可以利用科技直接从中获益 我们可以利用科技增加透明度 及其他好处

第二件事 是医疗保健 印度人们有些严重的 健康问题 比如心脏病晚期 糖尿病晚期 肥胖症晚期 所以我们不能简单地把一系列贫穷时期的疾病 替换成一系列富足时期的疾病 因此我们要重新审视我们看待医疗系统的方式 我们需要一个战略 这样我们才不至于走另一个极端

同样地 现在西方社会里 我们可以看到社会保障带来的问题 社会福利的花费 医疗保险的花费 医疗辅助计划的花费 因此对于一个年轻国家来说 有机会从头建立一个现代退休金体系 这样在年老的时候 就不会出现津贴问题

另外 印度负担不起 环境污染的后果 因为环境和发展是密不可分的 给大家一个粗略的概念 世界每年消耗稳定在 200亿吨 对于9亿人口来说 我们平均二氧化碳排放量每年达两吨 印度已经达到每年两吨 但如果印度以8%的速度增长 2050年人均年收入将是现在的16倍 所以我们说 收入增长16倍而二氧化碳排放不增长 这样我们可以从根本上 改变对环境的态度 对能源的态度 以及我们创造国家发展的崭新范例

为什么这对大家很重要呢？ 为什么发生在一万英里以外的事情对大家很重要呢？ 第一，它重要是因为 它代表着超过十万人民 十万人民 也就是世界总人口的六分之一 它重要是因为这是民主的体现 以此证明 增长和民主并不矛盾也是很重要的 我们可以拥有民主 可以拥有开放的社会 我们也可以拥有增长 它的重要性也在于如果这些问题得以解决 世界的贫困问题也将迎刃而解 它的重要性还体现在 这也是解决世界环境问题的关键点

如果我们真的想有所作为 我们要真正设定二氧化碳排放的最高限度 我们要真正降低能源的使用 印度这样的国家需要解决此类问题 如果我们观察 西方200年来的发展 其平均增长约为2% 这里我们讨论的 却是增长率为8%至9%的国家 这是有着很大区别的 当印度以3% 3.5%的速度增长 人口以2%速度增长时 其人均收入每45年翻一番 当经济增长率上升到8% 人口增长率下降到1.5% 人均收入每9年翻一番 换言之 我们的确在加速进行着整个过程 十亿人口逐步走上幸福的道路 我们必须有一个清晰的策略 这对印度极为重要 对世界也极为重要 因为 我认为在座的你们 也应该像我一样 关注这个问题 非常感谢 （掌声）