이크발 콰디어는 휴대폰이 빈곤을 퇴치한다고 한다.

잠깐 방글라데시로 모시겠습니다.

제가 이야기를 말씀드리기전에 질문을 해야 합니다. 빈곤은 왜 계속됩니까? 풍부한 지식과 기술개발이 있다는 말입니다. 우리는 모두 한지구에 살고 있지만 이세상에는 아직도 빈곤이 팽배합니다. 이 문제에 대한 제 견해를 나누려 합니다. 이 프로젝트, 또는 다른것이라도, 빈곤을 조장 하는지 또는 퇴치하는데 기여 하는지를 평가해 볼수 있도록 말입니다.

부자나라는 지난 60년간 가난한 나라에 원조를 해왔지만, 대개의 경우에 실패 했습니다. 여러분은 세계은행에서 20년간 근무한 저자가 쓴 이 책을 볼 수 있는데, 그는 이나라에서 경제발전은 하나의 환상이라고 합니다. 대체적으로 실패 했습니다. 핵심 질문은, 왜 그랬을 까요?

제 생각으론, 유럽의 역사에서 배울것이 있습니다. 즉, 여기서도, 바로 어제, 제가 길을 건너는데 바로 길건너에서 500년전에 세명의 사제를 학살했다는 것을 보입니다. 저의 초점은 유럽에서도 많은 투쟁이 있었다는 것입니다. 국민들이 기술로 무장을 했는데도 말입니다. 그리고 그들은 지배자들에게 높은 자리에서 내려 오기를 요구 했습니다. 결국에는 지배자와 시민, 그리고 민주주의, 자본주의 간에 더 좋은 타협이 있었고 다른 모든것들이 더 잘 성장 했습니다. 보다시피 500쪽의 책이 그 진정한 과정을 보여주듯이 지배자들은 내려 왔고, 시민들은 일어 섰습니다.

그렇지만, 여러분이 이 관점에서 본다면 지난 60년 동안 어떠한 결과가 생겼는 지 볼 수 있습니다. 원조는 정 반대의 효과를 냈습니다. 원조는 지배자들에게 힘을 실어 주었고 그결과로 시민들은 무력화 되어 버렸습니다. 지배자들은 경제를 성장 시키어 더 많은 세금을 거두어 자신들의 기업을 키울 이유가 없었습니다. 그들은 외국 원조로 조달 했으니까요. 사실, 아직 시민들의 권력이 주어지지 않은 유류 생산국들을 보면, 똑같은 상황입니다. 나이지리아, 사우디 아라비아등 가지각색의 나라들이요. 원조나 기름과 다른 지하 자원의 돈은 같이 행동합니다. 그돈은 시민들의 육체, 정신, 지능의 어떠한 도움 없이도 지배자가 권력을 가지게 합니다.

만약 여러분이 이분석에 수긍 하신다면, 이러한 나라들을 발전시키는 최선의 방법은 국민의, 국민에 의한 그리고 국민을 위한 경제 발전이라고 생각 합니다. 그것이 진정한 네트워크 효과입니다. 시민들이 서로 연계해서 그자신들을 더 조직화하고 생산성을 높이어 그들의 음성이 들리게 된다면 사정이 나아 질것입니다.

이와 비교해서, 세계에서 가장 중요한 기관, 세계은행은 정부의, 정부에의한, 정부를 위한 기관이라는 것을 볼 수 있습니다. 이차이를 보세요. 이것이 저의 관점이고, 이제 제이야기를 시작 할 수 있습니다.

물론, 어떻게 시민들에게 힘을 실어 줍니까? 여러가지 기술이 있는데, 이경우에는 휴대 폰 입니다. 최근에 이코노미스트지가 이것을 인지했는데 저는 12년전에 이 아이디어에 접했고 바로 그일에 노력해 왔습니다. 그러니까 12년전에 저는 뉴욕에서 투자 은행가가 되려고 노력했습니다.

우리 중, 네트워크로 연결된 동료가 여러명 있었습니다. 우리는 서로 플로피 디스크를 주고 받지 않아도 되어 생산력이 늘었고, 더 자주 정보를 나누었습니다. 그러나 한번 네트워크에 이상이 생겼고, 그사건이 1971년의 하루를 상기 시켰습니다. 우리나라는 전쟁 중 이었습니다. 그리고 우리 가족은 살고 있던 도시를 떠나 더 안전한 시골로 옮겨 갔습니다. 한번은 저의 어머니가 동생을 위해 약을 구해 오라고 했습니다. 그래서 저는 오전 내내 16 키로 정도 걸어서 약사에게 갔습니다. 그런데 그곳에 없었고, 또 오후 내내 걸어 돌아 왔습니다. 또 한번의 비생산적 하루 였습니다.

저는 뉴욕의 높은 건물안에 앉아서 이두가지 경험을 같이 나열해 놓고 생각하여 원칙적으로 연계는 생산이라는 결론을 얻었습니다, 현대적인 사무실이거나, 미개발 동네든지 간에요. 이 결론의 당연한 추리는 전화는 빈곤과 싸우는 무기라는 것입니다. 그리고 만약 그것이 사실이라면, 다음 질문은 그때에 우리에게 전화가 몇대나 있었느냐 입니다.

알아보니 그때에 방글라데시에는 500 명에 전화 1대씩 있었습니다. 그리고 그모두가 도시 몇개에만 있었습니다. 1억 이상이 사는 넓은 시골에는 한대도 없었습니다. 제가 하루를 낭비 했드시, 몇달 몇해를 낭비했는지 상상해 보세요. 1억의 인구가 한달에 하루만 낭비했다고 생각해 보세요. 얼마가 되었던 엄청난 자원을 낭비한 것이에요. 결국, 가난한 나라나 부자나라나 같은 조건은 하루는 24시간 이라는 것입니다. 그러니 부자나라와 비슷한 조건인 그 귀한 자원을 잃어 버린다는 것은 엄청난 손실입니다.

그래서 저는 연결성이 정말로 생산성을 올린다는 사실적인 근거를 찾았습니다. 별로 찾지 못했는데, 제네바에 있는세계 통신 조합에서 만든 도표를 찾았습니다. 흥미있는 사실을 보였습니다. 보시다 시피, 수평축에 나라를 표시합니다. 미국이나 영국은 여기 바깥쪽에 있습니다. 그리고 수직축에 표시된 전화기 한대의 추가적 효과는 아주 미약합니다.

그렇지만 이곳 아주 가난한 나라, 일인당 생산량이 미화 500불 혹은 300불인곳에 오면 그효과는 엄청납니다, 6천불 혹은 5천불입니다. 중요한 질문은 방글라데시에 전화 한대 설치하는 비용이 얼마인가 였습니다. 그답은 2천불 이였습니다. 2천불을 들여 전화를 설치하고, 사용 기간이 10년이라 한다면 그리고 매년 5천불의 효과, 총 5만불의 효과 입니다.

이것은 당연히 가져야 하는 물건 이었습니다. 물론 지금 일어나는 디지탈 혁명 때문에 전화 설치비가 떨어진다면 그결과는 더욱 대단할 것입니다.

그때는 제가 경제도 좀 알때라 ... 아담 스미스가 전문화는 생산력을 늘린다고 했습니다. 그러나 어떻게 전문화 하지요? 내가 어부겸 농부라고 가정 합시다. 크리스도 어부겸 농부라고 합시다. 둘다 전문인은 아닙니다. 요점은 우리가 서로를 지원할수 있는 유일한 방법은 우리가 서로 연계할 수 있을 때입니다. 우리가 이웃지간이라면, 그저 그의 집에 걸어가면 되지만,

그러면 우리가 우리의 경제 활동 범위를 아주 작은 지역으로 제한 합니다. 그범위를 확대 하기 위해서는 강이 있다던지, 고속도로, 또는 전화줄이 필요 합니다. 여하튼 간에 연결성이 상호 지원으로 인도하고 그것이 전문화로 인도 합니다. 그리고 또 생산성으로...

그래서 제가 방글라데시와 뉴욕을 오가며 이문제에 대해 연구하기 시작 했습니다. 사람들은 제게 왜 충분한 숫자의 전화가 없는지는 여러 이유가 있다고 했습니다. 그중에 하나는 구매력이 없다는 것입니다. 가난한 사람들은 실제 구매 능력이 없다는 거지요.

그러나, 그것이 생산 기구라면 왜 구매력이 문제 입니까? 제말은, 미국에서 사람들이 아주 작은 금액의 다운페이를 하고 차를 삽니다. 그들은 차를 가지고, 일하러 갑니다. 일은 수입으로 이어지고 그 수입으로 서서히 차 값을 지불 할 수 있게 됩니다. 차가 제값을 버는거지요.

그러니, 전화가 생산 도구라면 우리가 구매력에 대해 크게 걱정하지 않아도 됩니다. 그리고 물론, 그게 사실이라고 해도, 처음의 구매력은 어디서 오지요? 다음 질문은, 왜 나누어 쓰는 방법이 없을까요? 미국에서, 우리 모두가 은행 서비스가 필요 하지만 극소수만이 은행을 사려 합니다. 즉 은행은 동네전체를 서비스 한다는 것입니다. 전화도 그럴수 있습니다.

사람들은 또 제게 우리가 충족 시켜야 하는 여러가지 기본 사항 즉 의식주의 필요가 있다고 했습니다. 그것은 또 가부장적 사고 입니다. 우리가 할일은 수입을 증가 시키고 사람들이 자기돈을 어디다 쓸런지는 자신이 정하게 해야 합니다.

그러나 실제 문제는 필요 구조들이 없다는 것입니다. 아시다 시피, 새로운 것을 하려면 적합한 구조가 필요합니다. 한예로, 미국에서 인터넷이 성장한것은, 컴퓨터를 가진 사람들이 많았기 때문입니다. 모뎀도 가졌구요. 전화선도 있었기에 인터넷 같은 새로운 아이디어를 쉽게 도입 했습니다. 그러나 가난한 나라들에는 없습니다.

한가지 예로, 우리에게는 쉽게 신용도를 확인하거나 요금을 징수할 은행도 적었습니다. 그러나 가난한 사람들의 그래민 은행은 1,100개의 지점, 12,000 명의 직원 그리고 2백 30만명의 고객을 가졌기에 저의 관심을 끌었습니다. 그들은 지점망을 갖추었습니다. 저는 무선 전화 중계탑을 세워 네트워크를 만들수 있다고 생각 했습니다.

여하튼 간에 시작 했습니다. 우선 그들에게 다가가서 말했습니다. "제가 여러분의 지점들을 모두 연결해서 더 효율적이게 할 수 있습니다." 아시다시피, 그 은행은 전화가 없는 사회에서 조직되어서 분산적 조직입니다. 물론 다른 이유들도 있을수 있지만 전화가 없는것이 이유중에 하나인것은 분명합니다. 그래서 그들은 모든 지점을 연결 시키는 일에 별로 적극적이지 않았습니다.

그래서 저는 그들이 정확하게 무엇을 하는지에 집중 하였습니다. 일어나는 일은, 누군가가 은행에서 돈을 빌립니다. 대개 젖소를 사고, 소는 우유를 줍니다. 그리고 그는 우유를 동네사람들에게 팔아서 빚을 갚습니다. 이것이 그의 사업이고, 주위사람들에게는 우유가 제공됩니다.

저는 휴대전화가 젖소가 될수 있다는 것을 깨달았습니다. 어떻게던지 그녀가 은행에서 $200을 빌려 전화를 사서 모든사람들에게 쓰게 합니다. 그것이 그녀의 사업입니다.

그래서 제가 은행에 제안했고, 얼마간 검토한 후에 엉뚱하지만 논리적이라고 이야기 했습니다. "실행 가능 하다고 생각하면 와서 이루어 보세요." 라고요. 그래서 제직장을 그만두고, 방글라데시로 돌아갔습니다. 제가 미국에 "고노폰"이라는 회사를 세웠는데,. 벵갈라 말로는 "민중 전화" 라는 뜻입니다.

천사같은 투자가들이 투자를 했고, 저는 세계를 누볐읍니다. 백만 마일후에 - 많은곳에서 거절 받았거든요. 내가 가난한 나라에서, 그중에서도 가난한 사람들을 대상으로 했으니까요.

백만 마일의 여행과, 또 상당량의 머라카락을 잃은후, 제가 팀을 결성 했는데, 노르웨이 전화회사가 기술을 제공하고 그래민 은행이 그서비스를 전달하는 구조를 제공했습니다.

간단히 말씀드리면, 이것이 서비스 제공지역입니다. 보시다시피 거의 다 커버 합니다. 방글라데시에도 비서비스 지역이 있습니다. 그러나 우리는 금년에만도 약 2억불을 투자해서 서비스 지역을 늘리려 합니다.

이제, 제가 예로들었던 젖소모델로 돌아갑니다. 약 11만 5천명의 전화 서비스 소매상들이 자기 동네에서 장사합니다. 그들은 5만2천개의 동네에서 8천만의 고객을 상대합니다.

이 전화들은 년간 1억불의 매출을 창출합니다. 그리고 소매상 일인당 매일 2불, 일년에 700불의 이익을 냅니다.

물론 이것은 여러면으로 좋은 것입니다. 수입을 창출하고, 생활상태의 향상 등등.. 그결과로 이회사는 국내 최대의 전화 회사로 350만명의 고객이 있습니다. 제가 말씀드린 11만 5천개의 전화가 전체 통화의 3분의 1을 차지 합니다. 2004년에 세금후 순이익은, 엄청난 세금후, 1억 2천만불 이었습니다. 또 이회사는 국고에 약 1억 9천만불의 재원을 제공했습니다.

정리하면, 몇가지 전형적인 사고방식에 대한 교훈이 있습니다. "정부는 경제적으로 성장가능한 서비스를 제공하여야 한다." 이경우에는 사기업이 그 서비스를 제공하였습니다. "정부는 사기업을 보조해 주어야 한다." 여러사람들이 이렇게 생각합니다. 사실은, 사기업들이 세금으로 정부를 돕습니다. "가난한 사람들은 수혜자다." 가난한 사람들은 자원 입니다. "가난한 사람들에게 서비스는 너무 비싸다." 그들의 참여가 비용을 절감합니다. "가난한 사람들은 교육을 못받아서, 별로 할수 있는것이 없다." 그들은 배우고 싶어하고 능력있는 생존자들입니다. 저는 정말 놀랏습니다. 대부분의 사람들이 하루안에 전화 사용법을 터득 했습니다. "가난한 나라는 원조가 필요하다." 기업 - 이 한회사가, 이 이상적인 숫자가 5% 만 이루어 진다면, 이회사 하나가 나라의 GNP를 원조 받는 금액 보다 훨씬 더 올렸습니다. 제가 보여 드리려 했던, 즉 제 소견으로는, 원조는 정부를 국민에게서 거리를 두게 함으로 해를 끼칩니다.

그리고 제가 미국의 유명한 발명가 딘 케이먼과 같이 추진하는 새 사업이 있습니다. 딘이 새로운 발전기를 만들었는데 우리가 현재 방글라데시에서 실험중인데, 두 부락에서 소 배설물로 가스를 생산하는데 가스가 이 발전기의 연료입니다. 발전기 하나가 20 가정에 전기를 공급, 판매 합니다. 하나의 실험일 뿐입니다. 어디까지 갈런지 모르지만 실험 중입니다.

감사합니다.