Paul Conneally : L'humanitarisme numérique

Le modèle humanitaire a à peine changé depuis le début du 20ème siècle. Ses origines sont profondément ancrées dans l'ère de l'analogique. Et un changement majeur s'annonce à l'horizon. Le catalyseur de ce changement est le tremblement de terre qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010. Haïti a changé les règles du jeu. Le séïsme a détruit la capitale Port-au-Prince, prenant les vies de quelques 320 000 personnes, et mettant à la rue 1,2 million d'autres. Les institutions gouvernementales ont été complètement rasées, notamment le palais présidentiel. Je me rappelle m'être tenu debout sur le toit du Ministère de la Justice dans le centre-ville de Port-au-Prince. Il était à peu près à 2 mètres du sol, littéralement écrasé par la violence du séïsme.

Pour ceux d'entre nous qui étaient sur le terrain en ces premiers jours, même pour les plus endurcis de nos vétérans, il était clair qu'Haïti était quelque chose de différent. Haïti était une chose à laquelle nous n'avions pas encore été confrontés. Mais Haïti nous a donné quelque chose d'autre sans précédent. Haïti nous a donné un aperçu du futur, de ce à quoi la réponse à une catastrophe naturelle pourrait ressembler dans un monde hyper-connecté où les gens ont accès à des appareils mobiles intelligents.

Parce que depuis la dévastation urbaine à Port-au-Prince est venu un torrent de messages SMS -- des gens appelant au secours, implorant notre assistance, partageant des données, offrant de l'aide, cherchant leurs proches. Cette situation n'avait encore jamais été rencontrée par les agences d'aide traditionnelles. Nous étions dans l'un des pays les plus pauvres de la planète, mais 80% des gens avaient un téléphone mobile dans les mains. Nous ne nous attendions pas à cela, et ils façonnaient l'effort humanitaire.

En-dehors d'Haïti aussi, les choses étaient différentes. Des dizaines de milliers de "volontaires numériques" ratissaient internet transformant des tweets qui avaient déjà été envoyés depuis des textos et les mettant sur des cartes open-source, ajoutant toutes sortes d'informations importantes -- des gens comme Crisis Mappers et Open Street Map -- et les rendant disponibles pour tout le monde sur la toile -- les médias, les organisations d'aide et les communautés elles-mêmes -- pour y contribuer et les utiliser.

De retour en Haïti, les gens se tournaient de plus en plus vers les SMS. Ceux qui avaient faim et mal signalaient leur détresse et leur besoin d'être aidés. Dans les rues dans tout Port-au-Prince, des entrepreneurs se faisaient jour, proposant des stations de rechargement de téléphone portable. Ils comprenaient mieux que nous le besoin naturel des gens d'être connectés.

N'ayant jamais été confrontés à ce genre de situations auparavant, nous voulions comprendre comment utiliser cette incroyable ressource, comment vraiment capitaliser sur cette incroyable utilisation de la technologie mobile et de la technologie SMS. Nous avons commencé à discuter avec un opérateur télécom local appelé "Voilà", qui est une filiale de Trilogy International. Nous avions trois besoins. Nous voulions communiquer dans les deux sens. Nous ne voulions pas crier, nous devions écouter aussi. Nous voulions pouvoir cibler des communautés géographiques spécifiques. Nous n'avions pas besoin de parler à tout le pays en même temps. Et nous voulions que ce soit simple d'utilisation.

De toutes ces décombres et de toute la dévastation en Haïti est sorti quelque chose que nous appelons TERA -- l'application trilogique d'intervention d'urgence -- qui a été utilisée pour soutenir l'aide humanitaire depuis ce jour. Cela a été utilisé pour aider des communautés à se préparer à des catastrophes. Cela a été utilisé pour signaler les premiers signes à l'approche de catastrophes météorologiques. C'est utilisé pour des campagnes d'information de santé publique telles que la prévention du choléra. Et c'est même utilisé pour des problématiques sensibles telles que la sensibilisation autour de la violence faite aux femmes.

Mais cela marche-t-il ? Nous venons tout juste de publier une évaluation de ce programme, et l'évidence qui est là au grand jour est assez remarquable. Environ 74% des gens ont reçu les données. De ceux qui devaient recevoir l'information, 74% l'ont reçue. Parmi eux, 96% l'ont trouvée utile. 83% d'entre eux sont entrés en action -- une preuve que c'est effectivement capacitant. Et 73% d'entre eux l'ont partagée.

Le système TERA a été développé en Haïti avec l'aide d'ingénieurs de la région. C'est une technologie adaptée à ses utilisateurs qui a été utilisée dans l'humanitaire pour le meilleur résultat. La technologie est transformation. Jusque dans le monde en voie de développement, les citoyens et les communautés utilisent la technologie pour leur permettre d'apporter du changement, des changements positifs, dans leurs communautés. Les racines ont été renforcées par le pouvoir social de l'échange et elles remettent en question les vieux modèles, les vieux modèles analogiques du contrôle et des ordres.

Une illustration du pouvoir transformationnel des technologies est à Kibera. Kibera est l'un des plus grands bidonvilles d'Afrique. C'est aux abords de Nairobi, la capitale du Kenya. C'est là qu'habite un nombre inconnu de personnes -- certains disent entre 250.000 et 1,2 million. Si vous arrivez à Nairobi aujourd'hui, et que vous prenez une carte pour touristes, Kibera est représenté comme un parc national vert et luxuriant vide de toute installation humaine.

Les jeunes gens de Kibera dans leur communauté avec de simples appareils de poche, des GPS de poche et des téléphones mobiles envoyant des SMS, se sont littéralement mis sur la carte. Ils ont rassemblé des données crowdsourcées et ont rendu l'invisible visible. Des personnes comme Josh et Steve continuent d'ajouter information après information, de l'information live, la tweeter et l'envoyer par SMS sur ces cartes à l'usage de tous. Vous pouvez trouver la dernière séance de musique imprévue. Vous pouvez trouver le dernier incident de sécurité. Vous pouvez trouver les lieux de culte. Vous pouvez trouver les centres de santé. Vous pouvez sentir le dynamisme de cette communauté qui vit et respire. Ils ont également leur propre réseau d'informations sur YouTube avec 36.000 visionnements pour l'instant.

Ils nous montrent ce qui peut être fait avec les technologies numériques mobiles. Ils nous montrent que la magie de la technologie peut rendre l'invisible visible. Et ils se donnent une voix. Ils racontent leur propre histoire, contournant la narration esofficielle.

Et partout dans le monde se trouvent des histoires similaires. En Mongolie par exemple, où 30% des gens sont nomades, les systèmes d'information SMS sont utilisés pour suivre les migrations et les phénomènes météorologiques. Les SMS sont même utilisés pour tenir des sommets d'éleveurs à distance. Et si certains émigrent dans des environnements inconnus, urbains, bétonnés, ils peuvent aussi être aidés à l'avance par des soutiens sociaux sur place et n'attendant qu'eux grâce aux SMS. Au Nigéria, des outils SMS open-source sont utilisés par des volontaires de la Croix Rouge pour réunir de l'information provenant des locaux dans une tentative de mieux comprendre et prévenir l'omniprésence du paludisme. Mon collègue, Jason Peat, qui gère ce programme me dit que c'est 10 fois plus rapide et 10 fois moins cher que la façon habituelle de faire les choses.

Non seulement cela donne une capacité d'action aux communautés, mais surtout, l'information reste dans la communauté, où elle est nécessaire pour mettre au point des politiques sanitaires de long-terme. Nous sommes sur une planète de 7 milliards d'êtres humains, 5 milliards d'abonnements de téléphonie mobile. D'ici 2015, il y aura 3 milliards de smartphones dans le monde. La commission de l'ONU sur le haut-débit a récemment fixé des objectifs de soutien du développement de l'accès au haut-débit dans 50% du monde en voie de développement, comparé à 20% aujourd'hui. On se dirige vers un monde hyper-connecté où les citoyens de toutes les cultures et de toutes les origines sociales auront accès à des appareils mobiles, intelligents et rapides.

Les gens comprennent, du Caire jusqu'à Oakland, qu'il y a de nouvelles façons de se réunir, de nouvelles façons de se mobiliser, de nouvelles façons d'influencer. Une transformation arrive qui doit être comprise par les structures et les modèles humanitaires. Les voix collectives des gens doivent être plus intégrées via les nouvelles technologies dans les stratégies et les plans d'actions des organisations et pas seulement reléguées à la levée de fonds ou au marketing. Nous devons, par exemple, comprendre la masse de données, le savoir qui vient des leaders des marchés qui comprennent ce que ça veut dire d'utiliser et de capitaliser sur ces masses de données.

Une idée que j'aimerais que vous envisagiez, par exemple, est de jeter un coup d'oeil à nos départements TI. Ce sont habituellement des fournisseurs de service hardware, cachés dans l'arrière-boutique ou à la cave, mais ils doivent être promus au rang de stratèges software. Nous avons besoin de personnes dans nos organisations qui savent ce que c'est que de travailler avec beaucoup de données. Nous avons besoin de la technologie comme principe organisationnel fondamental. Nous avons besoin de stratèges technologiques au comité de direction qui peuvent poser et répondre à la question : "Que feraient Amazon ou Google avec toutes ces données ?" et l'utiliser pour le bien humanitaire.

Les possibilités qu'apportent les nouvelles technologies numériques peuvent aider les organisations humanitaires, non seulement à s'assurer que le droit à l'information des personnes est sauf ou qu'elles ont le droit de communiquer, mais je pense qu'à l'avenir, les organisations humanitaires devront également anticiper le droit des personnes d'accéder aux technologies de communication cruciales pour s'assurer que leurs voix sont entendues, qu'elles participent vraiment, qu'elles ont vraiment la capacité d'agir dans le monde de l'humanitaire. Cela a toujours été un idéal inaccessible que de s'assurer de l'entière participation des personnes touchées par une catastrophe dans l'effort humanitaire. Nous avons maintenant les outils. Nous avons les possibilités. Nous n'avons plus de raisons de ne pas le faire. Je crois que nous devons faire passer l'humanitaire de l'analogique au numérique.

Merci.

(Applaudissements)