فكرة بول رومر المتطرفة : مدن المقاولات

لنلقي نظرة على هذه الصورة. لأنها تنطوي على لغز رائع للغاية. هؤلاء الطلاب الأفارقة ينجزون واجباتهم المدرسية تحت انارة الشوارع في مطار العاصمة لأنهم لا يملكون الكهرباء في المنزل. الآن ، أنا لم اجتمع بهؤلاء الطلاب ، ولكني قد اجتمعت بطلاب مثلهم.

دعونا نختار واحد فقط ، على سبيل المثال ، ذو القميص الأخضر. دعونا نمنحه اسما : نيلسون. أراهن ان نيلسون لديه هاتف محمول. إذن هذا هو لغز. لماذا تمكن نيلسون من الوصول إلى التكنولوجيا المتطورة ، مثل الهواتف المحمولة ، ولكن ليس لديها إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا عمرها 100 عاما لتوليد ضوء كهربائي في المنزل؟

الآن ، في كلمة واحدة ، فإن الجواب هو "القوانين". يمكن لقوانين سيئة منع هذا النوع من الحل الايجابي المتاح حين يمكن للناس تقديم التكنولوجيات الجديدة وجعلها متاحة لشخص مثل نيلسون. ما هي نوعية هذه القوانين؟ شركة الكهرباء في هذا البلد تعمل تحت قاعدة تقول أنها تبيع الكهرباء بسعر منخفض جدا ، مدعوم. في الواقع ، ان السعر منخفض لدرجة ان هناك خسارة على كل وحدة تباع. لذلك ليس لديها موارد ، ولا حوافز ، للوصول الى العديد من المستخدمين الآخرين.

وأراد الرئيس تغيير هذه القاعدة. لافتا أنه من الممكن أن تكون هناك مجموعة مختلفة من القواعد ، القواعد حيث الشركات تجني أرباح صغيرة ، لذلك سيكون لديهم الحافز لتسجيل المزيد من الزبائن. هذا النوع من القواعد التي تعمل بها الشركة التي اشترى منها نيلسون هاتفه المحمول. وشاهد الرئيس كيف ان هذه القواعد تعمل بشكل جيد. لذا فقد حاول تغيير قواعد تسعير الكهرباء ، لكنه جابه عاصفة من الاحتجاج من الشركات والمستهلكين ، الذين يريدون الحفاظ على المعدلات الحالية المدعومة. لذلك علق بالقوانين التي منعته من مساعدة بلاده بقاعدة الربح للطرفين. وعلق نيلسون في دراسة تحت انارة الشوارع.

التحدي الحقيقي بعد ذلك ، هو محاولة معرفة كيف يمكننا أن تغيير القوانين. هل هناك بعض القوانين التي يمكن ان تطور لتغيير النظام؟ أريد القول أن هناك فكرة عامة مجردة يمكننا أن نجعل العملية ، التي هي ، يمكننا اعطاء مزيد من الخيارات للناس ، والمزيد من الخيارات للقادة ، الذين هم في كثير من البلدان ، بشر أيضاً. (ضحك) ولكن ، من المفيد أن تقديم المعارضة بين هذين الاثنين. لأن هذا النوع من الاختيار قد ترغب في اعطائه لزعيم ، اختيار مثل اعطاء الرئيس الخيار لرفع الأسعار على الكهرباء ، يلغي الخيار الذي يحبذه الناس إقتصادياً. انهم يريدون خيارا ليكونوا قادرين على الاستمرار في استهلاك الطاقة الكهربائية المدعومة. حتى إذا كنت تعطي لمجرد جانب واحد أو آخر ، سيكون لديك توتر أو احتكاك. ولكن إذا استطعنا إيجاد سبل لتقديم المزيد من الخيارات على حد سواء ، الذي تتيحه لنا مجموعة من القوانين لتغيير القواعد التي تخرجنا من الفخاخ.

والآن ، نيلسون يمكنه الوصول إلى الإنترنت. ويقال أنه إذا كنت تريد أن ترى الآثار الضارة للقواعد ، التي يمكن أن تبقي على الناس في الظلام ، انظر الى صور من وكالة ناسا للأرض ليلا. وبخاصة آسيا. إذا كبرت هنا ، يمكنك ان ترى كوريا الشمالية ، هنا ، التي هي مثل الثقب الأسود مقارنة بجيرانها. الآن ، فلن تستغرب أن النظام في كوريا الشمالية يترك الناس هناك في ظلام.

ولكن من المهم الاعتراف ان كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية بدأت بمجموعات متماثلة من القوانين من ناحية كلا من القوانين والنظم ، و أيضا في حس أعمق للتفاهمات ، العادات ، الثقافة ، القيم و المعتقدات. عندما اختارتا خيارا الانفصال أدى ذلك إلى مسارات متباينة جدا لمجموعات قوانينهما. حتى نتمكن من تغيير ، ونحن كبشر ، يمكننا تغيير القواعد التي نستخدمها لنتفاعل مع بعضنا البعض ، للأفضل ، أو للأسوأ.

الآن دعونا ننظر إلى منطقة أخرى ، منطقة البحر الكاريبي. التكبير في هايتي ، بصورة عامة . هايتي هي أيضا مظلمة ، بالمقارنة مع جارتها هنا ، جمهورية الدومينيكان ، التي لديها حوالي نفس العدد من السكان. كل من هذه البلدان هي مظلمة بالمقارنة مع بورتوريكو ، التي لها نصف عدد سكان مثل هايتي أو جمهورية الدومينيكان. ما ينذرنا في هايتي هو أن يمكن أن تكون القوانين سيئة لأن الحكومات ضعيفة. القوانين سيئة ليس لمجرد أن الحكومة قوية جدا وقمعية ، كما هو الحال في كوريا الشمالية. ذلك أنه إذا كنا نريد خلق بيئات جيدة مع قوانين جيدة ، لا يمكننا ذلك عبر التفكيك فقط. لقد وصلنا الى ايجاد سبل بالبناء ، كذلك.

الآن ، الصين توضح بشكل مذهل مع كلا من الإمكانات والتحديات للعمل وفق القوانين. وبالعودة الى بداية البيانات الواردة في هذا الجدول ، كانت الصين تقود العالم في التكنولوجيا المتقدمة. الصين اصبحت رائدة في تكنولوجيات مثل الصلب والطباعة والبارود. لكن الصينيين لم يعتمدوا ، على الأقل في تلك الفترة ، قواعد فعالة لتشجيع انتشار هذه الأفكار ، [على سبيل المثال ، لا تشجيع] دافع الربح الذي يمكن أن يشجع على الانتشار. وبسرعة قاموا بإعتماد القوانين التي أبطأت الابتكار وعزلت الصين عن بقية العالم. حتى البلدان الأخرى في عالم الابتكار ، في كلا من مجال التطوير و التكنولوجيات الأحدث ، ولكن أيضا طورت قوانين جديدة ، الصين عزلت عن هذه التطورات. الدخل بقي في حالة ركود ، بينما ازداد إلى الأمام في جميع أنحاء العالم.

هذا الرسم البياني التالي يبين مزيد من البيانات الحديثة. يبين مستوى الدخل ، ومتوسط الدخل في الصين كنسبة مئوية من متوسط الدخل في الولايات المتحدة. في الخمسينات و الستينات ويمكنك ان ترى ان كانت تحوم حول نحو ثلاثة في المئة. ولكن بعد ذلك في أواخر السبعينات شيء ما تغير. انطلق النمو فى الصين. وبدأ الصينيون اللحاق بالركب بسرعة كبيرة مع الولايات المتحدة.

إذا عدنا إلى خريطة الليل ، يمكنك رؤية دليل العملية التي أدت إلى تغيير جذري في القوانين في الصين. ألمع بقعة في الصين ، التي يمكنك ان تراها على حافة المخطط هنا ، هونج كونج. وكانت هونج كونج قطعة صغيرة من الصين خلال معظم القرن العشرين ، تعمل تحت مجموعة مختلفة تماما من القوانين عن بقية البر الصيني ، القوانين التي تم استنساخها من اقتصادات السوق التي كانت تعمل في ذلك الوقت ، وتدار من قبل البريطانيين.

في 1950s ، وهونج كونج كانت المكان االذي يمكن لملايين من الناس من البر الصيني ان تذهب ، للبدء في اعمال جديدة مثل خياطة القمصان وصنع اللعب. ولكن ، الحصول على زيادة في الدخل ، و زيادة المهارات أدى إلى نمو سريع للغاية هناك. وكانت هونج كونج أيضا النموذج الذي زعماء مثل دنغ شياو بينغ يمكنهم نسخه ، عندما قررت نقل كل من البر الرئيسى الصيني نحو نموذج السوق.

لكن دنغ شياو بينغ يفهم غريزيا أهمية تقديم خيارات لشعبه. لذلك بدلا من اجبار كل شخص في الصين على التحول فورا إلى نموذج السوق ، شرعوا بخلق بعض المناطق الخاصة ، ويمكن أن تفعل ، إلى حد ما ، ما فعلت بريطانيا ، جعل فرصة الذهاب و العمل وفق قواعد السوق متاحة للناس الذين يريدون الاشتراك في ذلك هناك. هكذا استحدثت أهم أربع مناطق اقتصادية خاصة حول هونج كونج. حيث يمكن للصينين القدوم والعمل ، ونمت المدن على نحو سريع جدا هناك ، و مناطق أيضا حيث يمكن أن تأتي الشركات الأجنبية و تصنع المنتجات.

واحدة من المناطق بالقرب من هونج كونج تدعى مدينة شنتشن. في تلك المدينة شركة تايوانية صنعت الاي فون الذي يملكه العديد منكم ، صنعوه بايدي عاملة صينية من الذين انتقلوا الى شنتشن. بعد أربع مناطق خاصة ، كان هناك 14 موقع ساحلي ، والتي فتحت لنفس الغرض. وفي نهاية المطاف أثبتت النجاحات في هذه الأماكن التي يستطيع الناس فيها الانخراط ، نظرا للمزايا التي عرضت عليهم. البرهنة على وجود نجاحات أدت إلى توافق في الآراء بشأن خطوة نحو نموذج السوق بالنسبة للاقتصاد بأكمله.

الآن المثال الصيني يبين لنا عدة نقاط. واحد هو : الحفاظ على الخيارات المتاحة للأشخاص. اثنين العمل بالمقياس الملائم :. إذا كنت تحاول تغيير النظام في القرية ، يمكنك أن تفعل ذلك ، ولكن القرية صغيرة جدا للحصول على أنواع من الفوائد التي يمكن الحصول عليها إذا كان لديك الملايين من الناس والجميع يعمل وفقا لقوانين جيدة. من ناحية أخرى ، فإن البلد هو كبير جدا. إذا كنت تحاول تغيير النظام في بلد ، لا يمكنك اعطاء بعض الناس فرصة العودة للوراء ، لترى كيف تتحول الأمور ، وتدع الآخرين في المقدمة لمحاولة تطبيق القوانين الجديدة. لكن المدن تعطيك هذه الفرصة لإنشاء أماكن جديدة ، مع القوانين الجديدة ، التي يمكن للناس أن تختار . و هي كبيرة بما فيه الكفاية للحصول على كل الفوائد التي الممكنة عندما تعمل الملايين منهم معا وفقا لقوانين جيدة.

لذا المقترح هو أننا نتصور ما يسمى مدينة المقاولات. نبدأ مع الدستور الذي يحدد جميع القوانين المطلوبة لجذب الناس الذين نحتاجهم لبناء المدينة. سنحتاج لجذب المستثمرين الذين يبنون البنية التحتية. نظام الطاقة ، الطرق ،الميناء ،المطار ، والمباني. ستحتاج لاجتذاب الشركات ، الذين يوظفون الناس الذين ينتقلون الى هناك أولا. وسوف تحتاج إلى اجتذاب العائلات ، السكان الذين سيأتون ويعيشون هناك بشكل دائم ، يربوا أولادهم وبناتهم ، ويحصلون على التعليم لأطفالهم ، والحصول على أول وظيفة.

مع هذا النظام ، سوف يتحرك السكان الى هناك. ويمكن بناء المدينة. ويمكننا أن نطلق هذا الطراز. ويمكننا أن نفعل ذلك مرارا وتكرارا. والعمل على انجاحه ، ونحن بحاجة إلى قوانين جيدة. لقد ناقشنا ذلك. يتم وضع هذه القوانين في ميثاق المدينة. نحتاج أيضا إلى اتاحة الخيارات للناس. هذا تم بنائه في نموذج حقيقي إذا سمحنا لإمكانية بناء المدن على أرض غير مأهولة. تبدأ من الأراضي غير مأهولة بالسكان. يمكن أن يأتي الناس للعيش في ظل الدستور الجديد. ولكن لا احد يجبر على العيش في ظله. في النهاية نحتاج الى اتاحة الخيارات للقادة.

و لتحقيق نوع الخيارات التي نريد للقادة نحن بحاجة لإتاحة إمكانية إقامة شراكات بين الدول. الحالات التي تمكن الدول من العمل معا ، في الواقع ، بحكم الأمر الواقع ، الطريقة التي عملت بها الصين وبريطانيا معا لبناء ، وأول جيب صغيرة من نموذج السوق ، وبعد ذلك النطاق في جميع أنحاء الصين. وبمعنى من المعاني ، وبريطانيا ، عن غير قصد ، من خلال أعمالها في هونغ كونغ ، فعلت الكثير للحد من الفقر في العالم من جميع برامج المساعدات التي كانت لدينا والتي اضطلعنا بها في القرن الماضي. حتى إذا ما سمحنا لهذا النوع من الشراكات لتتكرر مرة أخرى ، يمكننا الحصول على تلك الأنواع من الفوائد في جميع أنحاء العالم.

في بعض الحالات ، هذا ينطوي على تفويض المسؤولية ، و تفويض السيطرة من بلد إلى آخر للاضطلاع بأنواع معينة من المسؤوليات الإدارية. الآن ، عندما أقول ذلك ، البعض منكم قد بدأت في التفكير ، "حسنا ، هذه اعادة للاستعمار؟" انها ليست كذلك. ولكن من المهم أن ندرك أن هذا النوع من المشاعر التي تأتي عندما نبدأ في التفكير في هذه الأمور ، يمكن ان تقف في الطريق ، ويمكن أن تؤدي بنا الى التراجع ، يمكن إن تعطل قدرتنا ، واهتمامنا في محاولة استكشاف أفكار جديدة.

لماذا هذا الاستعمار غير مرغوب؟ الشيء الذي كان سيئا عن الاستعمار ، وهو شر التبعية في بعض جوانب برامجنا للمعونات ، هو تشارك عناصر القهر والتعالي. هذا النموذج هو عن الخيارات ، سواء بالنسبة للقادة و الناس الذين سوف يعيشون في هذه الأماكن الجديدة. والاختيار هو ترياق للإكراه والتعالي.

لذلك دعونا نتحدث عن كيف يمكن أن نمارس ذلك عمليا. دعونا نلقي زعيم مميز ، راؤول كاسترو ، الذي هو قائد كوبا. يجب أن يكون خطر لكاسترو ، ان لديه فرصة للنهوض بكوبا مثل ما فعل دنغ شياو بينغ للصين ، لكن ليس لديه هونغ كونغ هناك في جزيرة كوبا. بالرغم من ذلك ، هناك بعض الضوء في الجنوب لديه حالة خاصة جدا. هناك منطقة ، وحول خليج جوانتانامو حيث تعطي معاهدة الولايات المتحدة المسؤولية الإدارية عن قطعة أرض هي ضعف مساحة مانهاتن.

[راؤول] كاسترو يذهب الى رئيس وزراء كندا ويقول : "انظروا ، يا يانكيز لدينا مشكلة علاقات عامة رهيبة. انهم يريدون الخروج. لما لا تتولى كندا؟ تشغيل منطقة إدارية خاصة. وسيتم السماح ببناء مدينة جديدة هناك. يسمح لكثير من الناس السماح بالمجيء. دعونا نحصل على هونج كونج مجاورة. وبعض مواطنينا سينتقلون إلى تلك المدينة أيضا. آخرون سوف يمتنعون. ولكن هذا سيكون البوابة التي ستربط الاقتصاد الحديث والعالم الحديث ببلدي. "

والآن ، اين تم تجريب هذا النموذج في مكان آخر ؟ حسنا ، وأفريقيا. لقد تحدثت مع القادة في أفريقيا. كثير منهم مع فكرة وجود منطقة خاصة يمكن للناس ان تختارها كقاعدة. انها قاعدة لتغيير القواعد. انها طريقة لإنشاء قواعد جديدة ، وترك الناس تختار دون إكراه ، وإكراه المعارضة التي يمكنها النفاذ. هم أيضا تماما مع هذه الفكرة أنه في بعض الحالات يمكنهم تقديم وعود أكثر مصداقية للمستثمرين على المدى الطويل. هذا النوع من المستثمرين الذين سوف يأتون لبناء الميناء ، الطرق ، في المدينة الجديدة.

ويمكنهم أن يقدموا وعودا أكثر مصداقية إذا كانت تفعل ذلك جنبا إلى جنب مع دولة شريكة. ربما في بعض الترتيب هو يشابه قليلا حساب الضمان حيث وضعت الأرض في حساب الضمان والشريك المحلي يتحمل المسؤولية عن ذلك. وهناك أيضا الكثير من الأراضي في أفريقيا حيث يمكن بناء المدن الجديدة. هذه هي الصورة أخذت عندما كنت احلق على طول الساحل. هناك مساحات هائلة من الأرض مثل هذه ، أرض حيث ان يعيش مئات الملايين من الناس . الآن ، إذا كان لنا أن نعمم هذا التفكير لا واحدة أو اثنين فقط من مدن العقود ، ولكن العشرات. المدن التي من شأنها أن تساعد على تهيئة أماكن لـ العديد من مئات الملايين ، وربما البلايين من البشر والذين ينتقلون الى المدن في القرن القادم.

هل هناك ما يكفي من الأراضي بالنسبة لهم؟ حسنا ، في جميع أنحاء العالم ، إذا نظرنا إلى الأضواء في الليل ، الشيء الوحيد المضلل بصريا هو أن يبدو ان معظم دول العالم قد بنيت. لذا اسمحوا لي أن ابين لكم لماذا هذا الخطأ. خذ هذا التمثيل لجميع الأراضي. تحويله إلى مربع يمثل جميع الأراضي الصالحة للزراعة على كوكب الأرض. وترك هذه النقاط تمثل الأرض وهذا بالفعل ما يصل من المدن التي ثلاثة مليارات شخص يعيشون الآن فيها. إذا قمت بنقل النقاط وصولا الى الجزء السفلي من المستطيل يمكنك أن ترى أن لسكان المدن 3000000000 الموجودة في المناطق الحضرية اخذ ثلاثة في المئة فقظ من الأراضي الصالحة للزراعة على وجه الأرض.

لذلك إذا أردنا أن نبني المدن لمليار شخص آخر ، فإنها ستكون مثل هذه النقاط. نذهب من ثلاثة في المئة من الأراضي الصالحة للزراعة ، إلى أربعة في المئة. علينا أن نبادر للحد بشكل كبير من أثر الإنسان على الأرض عن طريق بناء المزيد من المدن التي يمكن للناس الانتقال إليها. وإذا كانت هذه هي المدن التي تحكمها قواعد جيدة ، يمكن أن تكون المدن حيث الناس في مأمن من الجريمة ، في مأمن من المرض وسوء الصرف الصحي ، حيث الناس لديهم فرصة للحصول على وظيفة. يمكنهم الحصول على المرافق الأساسية مثل الكهرباء. يمكن للأطفال الحصول على التعليم.

وذلك ما يستلزم لنبدأ بناء مدن المقاولات الأولى ، هذا التحجيم لذلك يمكننا بناء المزيد منها؟ وسيكون من المفيد أن يكون لها دليل. (ضحك) ما يمكن أن يفعله أساتذة الجامعات كتابة بعض التفاصيل التي قد تضاف الى هذا الدليل. أنت لا تريد السماح لنا بادارة هذه المدن ، اذهب وصممها . أنت لا تدع الأكاديميين في البرية. (ضحك)

ولكن ، هل يمكن لنا كمجموعة عمل التفكير في أسئلة مثل ، لنفترض أنها ليست مجرد كندا هي التي تتعامل مع راؤول كاسترو. ربما تأتي البرازيل كمشارك ، واسبانيا كذلك. وربما تريد ان تكون كوبا واحد من الشركاء في اتجاه وأربعة مشاريع مشتركة. كيف نكتب المعاهدة التي تفعل ذلك؟ ليس هناك سابقة لذلك. ولكن يمكن أن يكون من السهل التوصل إليها.

كيف نمول هذا؟ تبين ان سنغافورة وهونغ كونغ والمدن التي حققت مكاسب ضخمة على قيمة الأرض التي يمتلكونها عندما بدأوا . هل يمكن استخدام المكاسب على قيمة الأرض لدفع ثمن أشياء مثل الشرطة والمحاكم. ونظام التعليم ونظام الرعاية الصحية أيضا ، مما يجعل هذا المكان أكثر جاذبية للعيش فيه. لجعل هذا المكان حيث الناس لديهم دخل أعلى ، الذي ، بالمناسبة ، يجعل الأرض أكثر قيمة. لذلك الحوافز التي تساعد الناس على بناء هذه المنطقة وبناءها ، ووضع القواعد الأساسية ، لتسير في الاتجاه الصحيح.

حتى أن هناك تفاصيل أخرى كثيرة من هذا القبيل. كيف يمكن ان يكون لدينا مباني منخفضة التكلفة وبأسعار معقولة للأشخاص الذين يعملون في أول فرصة عمل ، لتجميع ما يشبه الاي فون؟ وجعل تلك المباني كفوءة في استخدام الطاقة ، والتأكد من أنها آمنة ، حتى لا تسقط في وقوع زلزال أو إعصار. كثير من التفاصيل التقنية التي يتعين حلها ، ولكن الذين بدأوا بالفعل في متابعة هذه الأمور يمكننا أن نقول أنه لا يوجد أي حاجز ، او أي عائق ، وغيرها من معوقات الخيال ، من شأنها أن تجعلنا نصل الى حل العالم المتكافىء حقا .

واسمحوا لي أن أختتم بهذه الصورة. والسبب في أننا يمكن أن نكون جيدين تجاه الآخر ، حتى ولو ان هناك الكثير من الناس على وجه الأرض ، بسبب قوة الأفكار. ويمكننا تبادل الأفكار مع أشخاص آخرين ، وعندما يكتشفونها ، يشاركوننا بها. انها ليست مثل الكائنات النادرة ، حيث تقاسم وسائل الحصول على أقل من ذلك. عندما نتبادل الأفكار نحصل على أكثر من ذلك. عندما نفكر في الأفكار في هذا الطريق ، عادة نفكر بالتكنولوجيات.

ولكن هناك فئة أخرى من الأفكار : القواعد التي تحكم الطريقة التي تتفاعل مع بعضها البعض. قواعد مثل دعونا نحصل على نظام ضريبي يدعم ابحاث الجامعة يعطي أنواع معينة من المعرفة مجانا. دعونا نحصل على نظام حيث ملكية الأرض المتسجلة في مكتب حكومي ، يمكن للناس أن تعهدها ضمان.

وإذا استطعنا الحفاظ على الابتكار في فضائنا من القواعد ، والابتكار لا سيما في الشعور لايجاد قواعد لتغيير النظام ، حتى لا نتورط مع قواعد سيئة ، بعد ذلك يمكننا أن نواصل المضي قدما للامام لجعل العالم مكانا أفضل ، حتى أن ناس مثل نيلسون واصدقائه لا يقضوا وقت أطول للدراسة تحت ضوء الشوارع. شكرا لكم. (تصفيق)